秋日的阳光和煦，息烽县永靖镇坪上村，村民张之发躺在家门口椅子上悠闲地晒着太阳。在他身后是一栋青瓦白墙，按照高端民宿标准，装饰一新的楼房。
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“装修后的房子还是我家的，租金和分红我都有，加上我自己养蜂，收入比以前高多啦。”张之发细数自己的收入，脸上挂着笑容。
坪上村位于息烽县南山景区附近，村里的一栋栋普通民房能打造为高端民宿并非偶然，得从息烽县一场惠及万家的改革说起。
近年来，息烽县按照“4423453”的工作体系和“1+3+6”的制度体系，紧盯“三化”目标，找准“三活”路径，扎实推进农村宅基地两项试点工作，围绕目标任务、关键环节和重点领域，走出了一条具有息烽特色的改革新路。
在此背景之下，永靖镇把宅基地改革试点工作置于城镇化大势和乡村振兴大局中去谋划，坚持“四主”原则，明晰“两主两辅”路径，在做好“房+地”文章上大胆试、大胆闯，有力解决乡村产业发展用房、项目用地问题，聚集发展要素，引领推动乡村振兴开新局。
张之发家房屋所属的“南山北水·又见南山”项目，便是永靖镇的试点项目之一。
据了解，永靖镇在该项目创造性地通过“16661”样板房用活宅基地资格权，闯出人才下乡新路。所谓“16661”模式，是指布局1个宅基地集中建房区，配套6倍农用地，引进6名社会投资人，与6户农户合作（合作期40年），打造1个乡村振兴示范样板，社会投资人、农户、运营企业、村集体按622（1+1+N）进行利益分配。目前，“16661”模式已完成首栋示范房建设。房子总面积199.65平方米，共6个房间，建成后交由水东乡舍公司进行运营管理。
同时，项目还通过“622”模式盘活闲置宅基地使用权，闯出资本下乡新路。所谓“622”模式，是指由专业运营企业统一规划，吸引社会投资人投资，通过统一改造、统一运营的方式将农户的闲置农房改造为乡村民宿（合作期限20年），产生收益后按照投资人占60%、农户占20%、运营企业占20%的模式进行利益分配。目前正在探索升级版622（1+1+N）模式，即，在“622”的基础上，由运营企业、村集体和村民（包括村干部和致富能人等）共同组建混合所有制公司，负责项目运营，并根据贡献值大小，按照不同比例对“622”模式中运营企业所占20%的收益进行再分配，实现企业、村集体、村民利益共享、风险共担，切实提高各方参与项目建设发展的积极性。
目前，相关市场主体已和坪上村签订农房合作意向协议28户28栋，一期改造农房6栋，农民正在农村宅基地两项试点工作中不断受益。
贵州日报天眼新闻记者 谌思宇
编辑 罗昌
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