8月21日，国新办举行新闻发布会，商务部相关负责人介绍中国服务贸易发展有关情况。


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相关负责人指出，面对复杂严峻的外部环境，我国服务贸易显示出较强的发展韧性。今年上半年，我国服务贸易保持增长态势，服务进出口总额达3.1万亿元人民币，同比增长8.5%。同时，有利因素在不断积累。预计全年服务进出口规模将保持增长，贸易结构将持续优化。

全面深化服务贸易创新发展试点成果显著，2022年包括北京、上海在内的28个试点地区所在的21个省份的服务贸易规模占到全国服务贸易总额的97%以上，充分发挥了推动服务贸易发展“主力军”作用。

此外，我国加快了服务贸易数字化转型的步伐，今年上半年，我国可数字化交付的服务进出口规模继续增长12.3%，高出服务进出口总体增速3.8个百分点。

下一步，商务部将会同有关部门加快出台服务贸易相关政策举措，推动服务贸易高质量发展。提升开放水平，稳步推进服务贸易领域对外开放；创新发展机制，进一步推动特色服务出口基地提质升级扩围；优化发展环境，进一步完善和优化适应服务贸易发展特点和发展需要的政策措施。

全年服务进出口规模将保持增长

商务部部长助理陈春江表示，当前，随着外部需求减弱、风险挑战增多、规则竞争突显，我国服务贸易发展仍面临一定压力和挑战。面对复杂严峻的外部环境，我国服务贸易显示出较强的发展韧性，保持较快增长。

陈春江指出，今年上半年，我国服务贸易保持增长态势，服务进出口总额达3.1万亿元人民币，同比增长8.5%，其中知识密集型服务贸易同比增长12.3%，占服务贸易总额的比重提升至43.5%，服务贸易发展的质量和竞争力进一步提升。

随着我国服务业基础不断夯实，服务领域对外开放持续深化，数字化、绿色化“双轮驱动”服务贸易创新发展，有利因素在不断积累。预计全年服务进出口规模将保持增长，贸易结构将持续优化。

陈春江指出，下一步，商务部将会同各有关部门，加快出台服务贸易相关政策举措，推动服务贸易高质量发展。

一是提升开放水平。主动对接高标准国际经贸规则，稳步推进服务贸易领域对外开放。推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，初步形成中国跨境服务贸易梯度开放的制度体系。发挥好服贸会扩大开放、深化合作、引领创新三大平台功能，持续深化服务贸易国际合作，不断扩大服务贸易“朋友圈”。

二是创新发展机制。高水平建设服务贸易创新发展平台，在全面深化服务贸易创新发展试点基础上，升级建设国家服务贸易创新发展示范区。高标准建设服务外包示范城市，进一步推动特色服务出口基地提质升级扩围，在更多领域培育服务贸易新业态新模式，打造服务出口新的增长点。

三是优化发展环境。推动出台关于服务贸易开放创新发展的政策文件，进一步完善和优化适应服务贸易发展特点和发展需要的政策措施。持续推进世贸组织服务贸易国内规制谈判成果在国内的生效实施工作，推动营商环境进一步优化。

全面深化服务贸易创新发展试点

谈及全面深化服务贸易创新发展试点成效时，商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，开展试点三年来，包括北京、上海在内的28个试点地区深入探索服务贸易创新发展体制机制、政策体系和开放路径，累计推动实施的试点任务措施达到2883项，形成了一系列试点成果和创新经验。

王东堂指出，28个试点地区因地制宜，积极探索完善服务贸易协调机制。与服务贸易密切相关的各类资金、技术、人员等要素跨境流动进一步畅通，服务贸易营商环境不断优化。

同时，试点地区在运输、教育、医疗、金融、专业服务等领域推出了一系列开放举措，在更多领域允许境外服务提供者通过跨境交付、自然人移动等方式进入中国市场，海南自贸港率先实施跨境服务贸易负面清单，一批服务贸易领域的开放合作平台载体成为中坚力量。

试点地区成为推动服务贸易全方位创新的策源地，试点地区数字服务、版权服务、知识产权服务、“保税+服务”等领域业态模式创新。服务贸易监管模式持续优化创新，各地探索防范化解风险的机制和模式，有效统筹发展和安全。财政、信贷、出口信保等相关政策也积极创新，为服务贸易发展提供了强有力的支撑。

王东堂指出，2022年，28个试点地区所在的21个省份的服务贸易规模占到全国服务贸易总额的97%以上，充分发挥了推动服务贸易发展“主力军”作用。下一步，商务部将在全面总结试点成效的基础上，升级建设国家服务贸易创新发展示范区，高水平打造未来引领服务贸易开放创新发展的新高地。

扩大可数字化服务出口

在被问及可数字化的服务贸易发展情况时，王东堂指出，近年来，随着大数据、云计算、物联网和人工智能等技术加速创新，加快了服务贸易数字化转型的步伐。2022年，我国可数字化交付的服务进出口额达到2.51万亿元，同比增长7.8%，居全球第五位，规模再创历史新高。其中，可数字化交付的服务出口1.42万亿元，同比增长12.2%，高于进口增速9.6个百分点。

今年上半年，我国可数字化交付的服务进出口规模继续增长12.3%，高出服务进出口总体增速3.8个百分点。其中，可数字化交付的服务出口增长16%，高出服务出口总体增速21.9个百分点，服务贸易数字化进程进一步加快。

王东堂明确，下一步，商务部将继续着力优化数字营商环境，提升贸易数字化水平，加快培育服务贸易数字化发展的新动能。

强化顶层设计。推动出台关于数字贸易改革创新发展的政策性文件，加强促进政策和监管政策协调，营造良好的数字营商环境。积极推进服务外包数字化高端化，积极发展研发、设计、检测、维修、租赁等生产性服务外包，大力扶持众包众创、云外包、平台分包等服务外包新模式加快发展。

同时，高标准建设国家数字服务出口基地，进一步落实支持基地发展的各项政策措施，推动扩大可数字化的服务出口。并加快服务贸易数字化进程，支持旅游、运输、建筑等传统服务贸易数字化改造，同时大力推动智慧物流、远程医疗、线上办展等新兴领域的发展，不断提高服务的可贸易性。


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